Правовое регулирование выбросов парниковых газов в Китае и Индии: роль в достижении основной цели Парижского соглашения

Актуальность настоящей статьи обусловлена опасными климатическими тенденциями в окружающей природной среде, связанными с растущими выбросами парниковых газов антропогенного происхождения и ускорением глобального потепления, несмотря на подписание Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата в 1992 г. и Парижского соглашения, принятого на 21-й Конференции сторон РКИК ООН в 2015 г. Проанализированы текущее состояние правового регулирования выбросов парниковых газов и данные об их эмиссии за 1990–2023 гг. в двух крупнейших государствах-эмитентах – Китае и Индии. Высказано мнение о том, что при существующей в этих государствах системе правового регулирования эмиссии парниковых газов в условиях относительно большой стоимости «зеленого» энергоперехода, неготовности их действовать в ущерб экономическим интересам, большой численности бедного населения одна из основных целей ПС по ограничению роста приземной температуры, связанного с антропогенной деятельностью, в ближайшей перспективе не будет достигнута. Более развитое (хотя и недостаточное для выполнение одной из основных целей ПС) правовое регулирование в указанной сфере отмечается в Китайской Народной Республике. Сделан вывод о том, что эффективная стратегия для достижения одной из основных целей ПС состоит в разработке и имплементации юридически обязывающих как международных, так и внутригосударственных нормативных правовых актов в крупных государствах-эмитентах в сфере ограничения выбросов парниковых газов. В первую очередь это касается государств-эмитентов, ответственных за основную долю глобальных выбросов парниковых газов, в число которых входят Китай и Индия.

1. Шакиров А.Д. О концепции устойчивого развития и ее принципах // Учен. Зап. Казан. ун-та. Сер. Гуманит. науки. 2011. Т. 153, кн.1. С. 217–225.

2. Гулёв С.К., Катцов В.М., Соломина О.Н. Глобальное потепление продолжается // Вестн. РАН. 2008. Т. 78, № 1. С. 20–27.

3. Пекарникова М.Е., Полонский А.Б. Антропогенные изменения климата и международно-правовая деятельность по смягчению их последствий. Часть 2: Реализация климатических правовых актов на современном этапе и их перспективы // Государство и право. 2021. № 5. С. 118–124. https://doi.org/10.31857/S102694520012784-3.

4. IPCC Core Writing Team. Climate Change 2023: Synthesis Report. Contribution of Working Groups I, II and III to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Lee H., Romero J. (Eds.). Geneva: IPCC, 2023. 184 p. https://doi.org/10.59327/IPCC/AR6-9789291691647.

5. Crippa M., Guizzardi D., Pagani F., Banja M., Muntean M., Schaaf E., Becker W., Monforti-Ferrario F., Quadrelli R., Risquez Martin A., Taghavi-Moharamli P., Köykkä J., Grassi G., Rossi S., Brandao De Melo J., Oom D., Branco A., San-Miguel J., Vignati E. GHG emissions of all world countries – 2023. JRC Science for Policy Report. JRC134504. EUR 31658 EN. Luxembourg: Publ. Off. Eur. Union, 2023. 263 p. https://doi.org/10.2760/953322.

6. Семенов С.М., Говор И.Л., Уварова Н.Е. Роль метана в современном изменении климата. М.: [б. и.]. 2018. 105 с.

7. Бобылев С.Н., Барабошкина А.В., Сюан Д. Приоритеты низкоуглеродного развития для Китая // Государственное управление. Электронный вестник. 2020. № 82. С. 114–139. https://doi.org/10.24411/2070-1381-2020-10095.

8. Ермакова Е.П. Развитие правовых основ «зеленого» финансирования в России, ЕС и Китае: сравнительно-правовой анализ // Вестн. РУДН. Сер.: Юрид. науки. 2020. Т. 24, № 2. С. 335–352. https://doi.org/10.22363/2313-2337-2020-24-2-335-352.

9. Боголюбов С.А. Развитие экологического права на евразийском пространстве. М.: ИНФРА-М, 2020. 429 с.

10. Растопчина Ю.Л., Ковалева Е.И. «Зеленая» экономика и «зеленые» инвестиции Китая: возможности и перспективы» // Научный результат. Экономические исследования. 2023. Т. 9, № 3. С. 29–40. https://doi.org/10.18413/2409-1634-2023-9-3-0-3.

11. Манцуров А.Ю. Правовые основы экологической безопасности Китайской Народной Республики как составляющая национальной безопасности // Социально-экономические исследования, гуманитарные науки и юриспруденция: теория и практика. 2016. № 7-2. С. 136–141.

12. Харитонова Н.И. Экогеополитика как новый концепт в геополитической парадигме международных отношений // Государственное управление. Электр. вестник. 2021. № 86. С. 178−199. https://doi.org/10.24412/2070-1381-2021-86-178-199.

13. Pandey M., Pandey M.K. Green technology & innovation: Its implications on the sustainable development in India context // Вестн. Самар. ун-та. Экономика и управление. 2023. Т. 14, № 1. С. 87–98. https://doi.org/10.18287/2542-0461-2023-14-1-87-98.

14. Шаблин П.А., Эриашвили Н.Д., Осодоев О.П., Иванова Ю.А. Экологическое право Индии: актуальные аспекты // Криминологич. журн. 2022. № 1. С. 75–82. https://doi.org/10.24412/2687-0185-2022-1-75-82.

15. Дорохина К.М., Сахаров А.Г. Политика Индии в области смягчения последствий изменений климата: трудности и перспективы // Вестн. междунар. организаций: образование, наука, новая экономика. 2023. № 4. С. 1–26. https://doi.org/10.17323/1996-7845-2023-04-04.